近日，中央紀委國家監委印發(fā)《關(guān)于在國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣開(kāi)展專(zhuān)項監督促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的指導意見(jiàn)》，對紀檢監察機關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項監督工作作出安排。

十九屆中央紀委五次全會(huì )對“開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項監督”作出明確部署。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接承上啟下的關(guān)鍵節點(diǎn)，《指導意見(jiàn)》立足于鄉村振興這一嶄新實(shí)踐，從“認真總結專(zhuān)項治理經(jīng)驗成效”“切實(shí)加強政治監督”“深入查處違紀違法案件”“有力糾治形式主義、官僚主義”等方面作出部署，強調找準監督檢查切入點(diǎn)，充分發(fā)揮紀檢監察機關(guān)監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用，推動(dòng)各級各部門(mén)把國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣的一系列要求落地落實(shí)。

以“重整行裝再出發(fā)”的新姿態(tài)開(kāi)展專(zhuān)項監督

3年來(lái)，全國共查處扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題18.09萬(wàn)起，批評教育幫助和處理26.26萬(wàn)人，其中給予黨紀政務(wù)處分9.53萬(wàn)人；共查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題9.96萬(wàn)起，其中給予黨紀政務(wù)處分9.27萬(wàn)人……

2018年至2020年，各級紀檢監察機關(guān)持續開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，促進(jìn)各級黨委、政府以及相關(guān)職能部門(mén)認真履行脫貧攻堅的重大政治責任，為確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧提供了強有力的紀律保障。

十九屆中央紀委二次、三次、四次、五次全會(huì )接續作出總體部署，中央紀委14次召開(kāi)常委會(huì )會(huì )議、集體學(xué)習會(huì )議，貫徹黨中央要求、研究工作措施，逐年制定出臺3個(gè)指導文件，工作壓茬推進(jìn)、治理年年深化。

堅持聞令而動(dòng)，落實(shí)黨中央專(zhuān)項治理要求一抓三年不松勁；堅持精準施策，形成系統抓、抓系統、五級紀委書(shū)記抓落實(shí)的工作格局；堅持政治巡視，深入開(kāi)展脫貧攻堅專(zhuān)項巡視和“回頭看”；堅持突出重點(diǎn)，緊緊盯住“縣里的權、鄉里的情、村這個(gè)點(diǎn)”；堅持工作到戶(hù)，為群眾辦實(shí)事、解難事，讓群眾有更多獲得感；堅持一線(xiàn)實(shí)戰，涌現出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物……專(zhuān)項治理工作取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效，形成了行之有效的經(jīng)驗。

3年來(lái)的專(zhuān)項治理工作，是各級紀檢監察機關(guān)和廣大紀檢監察干部踐行“兩個(gè)維護”的生動(dòng)實(shí)踐。各級紀委監委要發(fā)揚成績(jì)、改進(jìn)不足，保持工作連續性、穩定性，以“重整行裝再出發(fā)”的新姿態(tài)，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接承上啟下的關(guān)鍵節點(diǎn)，切實(shí)加強政治監督，推動(dòng)黨中央鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣新部署新要求落到實(shí)處。

查處違紀違法案件態(tài)度不變、決心不減、尺度不松

打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )后，要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推動(dòng)脫貧地區發(fā)展和鄉村全面振興。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見(jiàn)》提出，確定一批國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，從財政、金融、土地、人才、基礎設施建設、公共服務(wù)等方面給予集中支持，增強其區域發(fā)展能力。

當前，一批脫貧攻堅中的問(wèn)題線(xiàn)索還沒(méi)有處置完畢，一批脫貧攻堅中遺留的違紀違法案件正在辦理過(guò)程中，一批案件雖已辦結但警示教育、以案促改等后續工作仍未完成。

對此，《指導意見(jiàn)》強調，要堅持嚴的主基調，堅持問(wèn)題導向，堅持“三不”一體推進(jìn)，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。其中，“堅決查處群眾身邊的腐敗案件和作風(fēng)問(wèn)題”是工作重點(diǎn)。

群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)雖然微小，卻直接損害百姓的切身利益，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。近一段時(shí)間查處的案例表明，一些吃拿卡要、優(yōu)親厚友、“雁過(guò)拔毛”、截留挪用等微腐敗存量尚未清除，一些隱形變異的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題又接踵而至。5年過(guò)渡期仍有大量政策傾斜、項目建設、資金投入，需要抓早抓小、防患于未然。

持續整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障群眾合法權益”是中央紀委五次全會(huì )部署的一項重要工作?！吨笇б庖?jiàn)》強調“堅決查處群眾身邊的腐敗案件和作風(fēng)問(wèn)題”，也是貫徹落實(shí)五次全會(huì )精神的題中應有之義。

通過(guò)梳理共性問(wèn)題、深度剖析個(gè)案，《指導意見(jiàn)》有針對性地列出各級紀委監委必須堅決查處的4類(lèi)問(wèn)題，包括工程建設領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、民生領(lǐng)域啃食群眾利益的微腐敗、利用國有投資平臺公司搞利益輸送的新型腐敗案件、侵吞公共資產(chǎn)的新動(dòng)向，并提出具體工作要求。

有力糾治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾

打贏(yíng)脫貧攻堅戰后，“三農”工作重心已全面轉向鄉村振興，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。逆水行舟，不進(jìn)則退。決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點(diǎn)上接續奮斗。

形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須時(shí)刻警惕、堅決糾治?！吨笇б庖?jiàn)》樹(shù)立了“強化日常監督，有力糾治形式主義、官僚主義”的鮮明導向。

自從各地持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題以來(lái)，文件多、會(huì )議多、督查多、問(wèn)責多等老問(wèn)題雖有改觀(guān)，但還沒(méi)有根本解決，一些地方還出現了統計多、清單多、工作微信群多等新問(wèn)題。

針對形式主義官僚主義問(wèn)題出現的新情況，《指導意見(jiàn)》強調，持續糾治老問(wèn)題、堅決糾治新問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，省、市、縣紀委監委要擔負起監督責任，協(xié)助黨委統籌檢查調研督導工作安排，加強計劃性、規范性，督促輕車(chē)簡(jiǎn)從，督促明晰幫扶責任，切實(shí)把基層干部的時(shí)間精力從迎來(lái)送往中解脫出來(lái)。

全面從嚴治黨永遠在路上?！吨笇б庖?jiàn)》還提出，切實(shí)防止“刀子”鈍了、“利劍”銹了的現象。紀委監委既要履行好監督職責，對下一級黨委履行全面從嚴治黨主體責任情況進(jìn)行客觀(guān)評估，又要擔負起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴治黨的職責，堅決防止極個(gè)別脫貧攻堅功臣腐化變質(zhì)。

今年是實(shí)施“十四五”規劃的開(kāi)局之年，是全面執行“四個(gè)不摘”、“5年過(guò)渡期”政策的關(guān)鍵一年。各級紀委監委要以新發(fā)展理念推進(jìn)專(zhuān)項監督，堅持群眾反對和痛恨什么、就堅決防范和糾正什么，結合本地實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，以扎扎實(shí)實(shí)的成效慶祝建黨100周年。