實(shí)現新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的紀檢監察干部隊伍。監察官法全面落實(shí)習近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于加強紀檢監察干部隊伍建設的要求，對監察官的條件、選用、考核、培訓等作出規定，為建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化監察官隊伍提供了法律保障。

——強化政治把關(guān)，嚴格準入、擇優(yōu)選用，高標準設置監察官條件。

打鐵必須自身硬。紀檢監察機關(guān)是黨內監督和國家監察專(zhuān)責機關(guān)，廣大紀檢監察干部肩負黨和人民的重托，其能力和素質(zhì)如何，直接影響工作的質(zhì)量和水平。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記每次在中央紀委全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，都對加強紀檢監察干部隊伍建設提出明確要求。在今年召開(kāi)的十九屆中央紀委五次全會(huì )上，習近平總書(shū)記強調，努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專(zhuān)業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

堅持好干部標準，拓寬選人用人視野，選拔高素質(zhì)人才進(jìn)入紀檢監察干部隊伍，是打造紀檢監察鐵軍的一項基礎性工程。

紀檢監察機關(guān)是政治機關(guān)，從事的都是政治工作，紀檢監察干部必須帶頭旗幟鮮明講政治，堅定政治方向、提高政治能力。監察體制改革的不斷深入，也對紀檢監察干部的政治能力和專(zhuān)業(yè)素養提出了新的更高要求。黨的十九大以來(lái)，紀檢監察機關(guān)堅持樹(shù)立正確選人用人導向，強化政治把關(guān)，突出政治標準，把政治上的“兩面人”擋在門(mén)外；把握專(zhuān)業(yè)化路徑，科學(xué)選人，確保新進(jìn)人員具備較高的專(zhuān)業(yè)素養和專(zhuān)業(yè)能力；堅持五湖四海、任人唯賢，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊伍結構。

建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍，是履行新時(shí)代紀檢監察機關(guān)職責使命的內在要求。此次表決通過(guò)的監察官法，在監察官條件設置方面做到了高標準。

在任職條件和選用標準上，規定堅持德才兼備、以德為先，突出政治標準，注重工作實(shí)績(jì)，采用考試、考核的辦法，從符合監察官條件的人員中擇優(yōu)選用。

在能力素養上，第十二條明確，監察官應當忠于憲法，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會(huì )主義制度；具有良好的政治素質(zhì)、道德品行和廉潔作風(fēng)；熟悉法律、法規、政策，具有履行監督、調查、處置等職責的專(zhuān)業(yè)知識和能力；具備高等學(xué)校本科及以上學(xué)歷等。

在選用方式上，拓寬選拔人才的渠道，力求好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。如第十七條規定，監察委員會(huì )可以根據監察工作需要，依照法律和國家有關(guān)規定從中國共產(chǎn)黨機關(guān)、國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等機關(guān)、單位從事公務(wù)的人員中選擇符合任職條件的人員擔任監察官。

在任職限制上，設定更為嚴格的底線(xiàn)，如第十三條明確，有“被撤銷(xiāo)中國共產(chǎn)黨黨內職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍的”“被撤職或者開(kāi)除公職的”“被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的”“配偶已移居國（境）外，或者沒(méi)有配偶但是子女均已移居國（境）外的”等情形之一的，不得擔任監察官。

——嚴格對監察官的考核，重點(diǎn)考核政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jì)和廉潔自律情況。

為政之要，惟在得人；知事識人，重在考核?？己耸羌罡刹繐斪鳛?、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要抓手。十九屆中央紀委四次全會(huì )明確提出，完善紀檢監察干部考核評價(jià)體系。

紀檢監察機關(guān)堅持發(fā)揮考核指揮棒作用，把政治標準擺在首位、貫穿始終，黨中央部署什么、強調什么就重點(diǎn)考核什么，督促紀檢監察干部踐行“兩個(gè)維護”，及時(shí)識別并剔除已蛻變干部，保持干部隊伍純潔。嚴格專(zhuān)業(yè)化標準，全面把握紀檢、監察雙重職責，在全面考核干部德能勤績(jì)廉等各方面情況基礎上，重點(diǎn)了解專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)知識、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神情況，根據需要進(jìn)行專(zhuān)項考核、延伸考核。積極探索運用干部大數據系統，開(kāi)展干部履職紀實(shí)，加強干部日常綜合分析研判和適崗能力素質(zhì)考核。

一套科學(xué)、嚴密、高效的考核評價(jià)體系，不但能準確衡量紀檢監察干部的監督質(zhì)效，而且能有力督促紀檢監察干部認真履職。監察官法嚴格對監察官的考核，第三十六條規定，對監察官的考核，應當全面、客觀(guān)、公正，實(shí)行平時(shí)考核、專(zhuān)項考核和年度考核相結合。第三十七條規定，全面考核監察官的德、能、勤、績(jì)、廉，重點(diǎn)考核政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jì)和廉潔自律情況。在考核結果運用上，第三十八條明確，考核結果作為調整監察官等級、工資以及監察官獎懲、免職、降職、辭退的依據。

一系列具體且有針對性的考核措施，有利于加強對監察官的管理和監督，督促其依法履職、擔當盡責。

——著(zhù)眼形勢任務(wù)需要，注重發(fā)揮教育培訓基礎作用。

全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，對紀檢監察干部的政治本領(lǐng)和業(yè)務(wù)能力提出許多新挑戰；紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，對紀檢監察干部能力水平提出一系列更高要求；紀檢監察體制改革的不斷深入，形成一系列新理念、新要求，需要紀檢監察干部及時(shí)學(xué)習領(lǐng)會(huì )、深入貫徹落實(shí)。這些都迫切需要通過(guò)全員培訓使紀檢監察干部提升能力、增強本領(lǐng)。

十九屆中央紀委三次全會(huì )強調“加大教育培訓力度”，四次全會(huì )提出“適應新時(shí)代新任務(wù)新要求，推進(jìn)干部隊伍專(zhuān)業(yè)化建設，加強學(xué)習調研培訓，強化實(shí)戰練兵”，五次全會(huì )要求“深化全員培訓，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養”。

近年來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)創(chuàng )新培訓理念思路、方式方法，分級分類(lèi)開(kāi)展全員培訓，圍繞執紀執法新要求、工作規則和業(yè)務(wù)流程，組織學(xué)習政治理論，培訓業(yè)務(wù)基本功，干部隊伍整體素質(zhì)和綜合能力得到提升。監察官法總結提煉實(shí)踐中行之有效的舉措，要求強化對監察官的培訓、提高專(zhuān)業(yè)化能力。

著(zhù)眼形勢任務(wù)需要，立足打基礎、利長(cháng)遠，監察官法規定初任監察官實(shí)行職前培訓制度，并明確培訓機構，突出培訓重點(diǎn)，落實(shí)培訓責任，要求對監察官有計劃地進(jìn)行政治、理論和業(yè)務(wù)培訓。

監察官法明確，“培訓應當突出政治機關(guān)特色，堅持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、講求實(shí)效，提高專(zhuān)業(yè)能力”，并將培訓情況作為監察官考核的內容和任職、等級晉升的依據之一。

——鼓勵加強監察學(xué)科建設，培養德才兼備的高素質(zhì)監察官后備人才。

監察工作的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)理論的支撐與指導。監察官法第三十二條規定，“國家加強監察學(xué)科建設，鼓勵具備條件的普通高等學(xué)校設置監察專(zhuān)業(yè)或者開(kāi)設監察課程，培養德才兼備的高素質(zhì)監察官后備人才，提高監察官的專(zhuān)業(yè)能力”。

加強監察學(xué)科建設，不僅是在新起點(diǎn)上推進(jìn)反腐敗工作規范化法治化正規化的必然要求，而且是培養德才兼備高素質(zhì)監察人才的重要途徑。

一些地方對此進(jìn)行了探索，如內蒙古自治區紀委監委立足構建“專(zhuān)業(yè)培訓、師資培養、理論研究、學(xué)科建設、實(shí)戰服務(wù)”于一體的人才綜合培養體系，掛牌內蒙古大學(xué)監察官培訓學(xué)院，依托高校豐富師資力量加強培訓基地建設，提供前沿人才培養陣地。重慶市紀委監委與西南政法大學(xué)合作成立重慶市紀檢監察理論與實(shí)務(wù)研究中心，堅持高校產(chǎn)學(xué)研與紀檢監察工作深度融合，在紀檢監察法規制度建設、決策咨詢(xún)、理論研究等方面開(kāi)展合作，提升全市紀檢監察系統規范化法治化建設水平。

監察官法吸收成功經(jīng)驗，鼓勵加強監察學(xué)科建設，有利于推動(dòng)高校的研究資源與監察工作實(shí)際相結合，開(kāi)展更加系統務(wù)實(shí)的研究，強化理論提升和規律總結，更好指導監察實(shí)踐，提升監察工作質(zhì)量水平。