《習近平關(guān)于全面從嚴治黨論述摘編（2021年版）》第二個(gè)專(zhuān)題是“毫不動(dòng)搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。這一專(zhuān)題摘錄了習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的一系列重要論述。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )這些重要論述，對于我們堅持黨的全面領(lǐng)導，不斷完善黨的領(lǐng)導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，牢記“國之大者”，不斷提高黨科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，具有十分重要的意義。

新征程上必須把黨的領(lǐng)導這個(gè)最本質(zhì)特征堅持好、這個(gè)最大優(yōu)勢發(fā)揮好

習近平總書(shū)記指出：“一定要認清，中國最大的國情就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。什么是中國特色？這就是中國特色。”中華民族的發(fā)展必須要有一個(gè)主軸，這源自中國特殊的歷史、文化和國情。今天，在實(shí)現中華民族偉大復興的歷史征程中，中國共產(chǎn)黨是當之無(wú)愧的中流砥柱。我們必須毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導這個(gè)最本質(zhì)特征堅持好、這個(gè)最大優(yōu)勢發(fā)揮好，凝聚起實(shí)現民族復興的磅礴偉力。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征。習近平總書(shū)記強調：“我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度。”中國特色社會(huì )主義有很多特點(diǎn)和特征，具體體現在“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局等各個(gè)領(lǐng)域，比如，以人民為中心、社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟等等，但最重要最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。這是歷史的結論。中華民族近代以來(lái)180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來(lái)100年的歷史、中華人民共和國成立以來(lái)70多年的歷史充分證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國，就沒(méi)有新中國的繁榮富強，就沒(méi)有中華民族偉大復興。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢。習近平總書(shū)記指出：“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，關(guān)系黨和國家前途命運，我們的全部事業(yè)都建立在這個(gè)基礎之上，都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。”中國特色社會(huì )主義制度是一個(gè)嚴密完整的科學(xué)制度體系，其中具有統領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導制度。黨的十九屆四中全會(huì )概括總結我國國家制度和國家治理體系13個(gè)方面的顯著(zhù)優(yōu)勢，其中第一位就是“堅持黨的集中統一領(lǐng)導，堅持黨的科學(xué)理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著(zhù)社會(huì )主義方向前進(jìn)的顯著(zhù)優(yōu)勢”。歷史和現實(shí)表明，黨的領(lǐng)導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是我國政治穩定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會(huì )穩定的根本點(diǎn)。正是因為始終堅持黨的集中統一領(lǐng)導，我們才能在百年奮斗歷程中成功應對一系列重大風(fēng)險挑戰、克服無(wú)數艱難險阻，才能有力應變局、平風(fēng)波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機。特別是近年來(lái)“中國之治”和“西方之亂”形成的鮮明對照更加充分證明，始終堅持黨的領(lǐng)導是更好發(fā)揮我國國家制度和國家治理體系各方面顯著(zhù)優(yōu)勢、增強治理效能的根本所在。這啟示我們，在推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義各項事業(yè)進(jìn)程中，必須完善堅持黨的領(lǐng)導的體制機制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導這一最大優(yōu)勢，擔負好進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想的重大職責。

實(shí)現中華民族偉大復興，必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。習近平總書(shū)記強調：“沒(méi)有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，民族復興必然是空想。”“完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導。”實(shí)現中華民族偉大復興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，是中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng )造的主題?；厥装倌?，我們所取得的新民主主義革命偉大成就、社會(huì )主義革命和建設的偉大成就、改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的偉大成就、新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的偉大成就，都是在黨的領(lǐng)導下接續奮斗的結果。揆諸現實(shí)、展望未來(lái)，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現中華民族偉大復興關(guān)鍵時(shí)期，我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。應對和戰勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和挑戰，關(guān)鍵在黨。只有堅持和加強黨的領(lǐng)導，才能更好地擔負起團結帶領(lǐng)人民推進(jìn)社會(huì )主義現代化、實(shí)現中華民族偉大復興的重任。

在國家制度和治理體系中，中國共產(chǎn)黨必須始終處于總攬全局、協(xié)調各方的核心統領(lǐng)地位

萬(wàn)山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領(lǐng)。習近平總書(shū)記指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，是最高的政治領(lǐng)導力量。”中國共產(chǎn)黨作為執政黨，在國家制度和治理體系中，始終處于總攬全局、協(xié)調各方的核心統領(lǐng)地位。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心。習近平總書(shū)記指出：“我國社會(huì )主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)是黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，形象地說(shuō)是‘眾星捧月’，這個(gè)‘月’就是中國共產(chǎn)黨。”這一重要論斷，是深刻總結中國近代以來(lái)歷史得出的科學(xué)結論。鴉片戰爭后，積貧積弱的舊中國一步步淪為“東亞病夫”。面對深重的民族災難，從太平天國運動(dòng)、洋務(wù)運動(dòng)、戊戌變法、義和團運動(dòng)到辛亥革命，中國各社會(huì )階層都在努力尋求解決中國問(wèn)題的辦法?？墒?，“山窮水盡諸路皆走不通”，中國人民依然生活在痛苦深淵。直至中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這種情況才發(fā)生了根本變化。過(guò)去一百年，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下，中國人民接連創(chuàng )造了新民主主義革命、社會(huì )主義革命和建設、改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設、新時(shí)代中國特色社會(huì )主義等偉大成就，不僅深刻改變了近代以后中華民族發(fā)展的方向和進(jìn)程、深刻改變了中國人民和中華民族的前途和命運、深刻改變了世界發(fā)展的趨勢和格局，更雄辯地證明中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì )主義事業(yè)當之無(wú)愧的領(lǐng)導核心。當前，我國發(fā)展正面臨前所未有的復雜環(huán)境，國內外諸多矛盾相互疊加、各種風(fēng)險挑戰凸顯。面對更加不確定不穩定的世界，我們必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應對國內外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導核心。

黨的領(lǐng)導必須是全面的、系統的、整體的。習近平總書(shū)記強調：“要建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作機制，切實(shí)把黨的領(lǐng)導落實(shí)到改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節。”“六合同風(fēng)，九州共貫。”中國共產(chǎn)黨是國家治理體系的核心，人大、政府、政協(xié)、監委、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無(wú)黨派人士，各企事業(yè)單位，工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群眾組織，都要堅持黨的領(lǐng)導，一個(gè)都不能少。無(wú)論是哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節黨的領(lǐng)導缺失了弱化了，都會(huì )削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)。新征程上，堅持黨的領(lǐng)導，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局各方面，體現到各級組織的活動(dòng)全過(guò)程，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

加強黨對一切工作的領(lǐng)導，不是空洞的、抽象的。習近平總書(shū)記強調：“加強黨對一切工作的領(lǐng)導，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節落實(shí)和體現。”黨的領(lǐng)導具有豐富內涵，既體現在黨的科學(xué)理論和正確路線(xiàn)方針政策上，體現在黨的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力上，也體現在黨的嚴密組織體系和強大組織能力上。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，不能停留在口頭表態(tài)上，必須落實(shí)到行動(dòng)上，切實(shí)貫徹和體現到改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域各方面。

從歷史和現實(shí)、理論和實(shí)踐、國內和國際的結合上加深認識，不斷增強“兩個(gè)維護”的自覺(jué)

船重千鈞，掌舵一人。黨的十八屆六中全會(huì )正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”，黨的十九大把習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位寫(xiě)入黨章。這是歷史和人民的共同選擇、鄭重選擇、必然選擇，是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸。我們要從歷史和現實(shí)、理論和實(shí)踐、國內和國際的結合上加強對“兩個(gè)維護”的深刻認識，增強“兩個(gè)維護”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

一個(gè)國家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導核心至關(guān)重要。確立和維護無(wú)產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導核心，始終是馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的一個(gè)基本觀(guān)點(diǎn)，也是無(wú)產(chǎn)階級政黨走向成熟的重要標志。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義學(xué)說(shuō)建立起來(lái)的黨，確立和維護黨的領(lǐng)導核心歷來(lái)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統和獨特政治優(yōu)勢。我們黨過(guò)去一百年的歷史充分證明，全黨有核心，黨中央才有權威，黨才有力量；反之，沒(méi)有黨中央的核心、全黨的核心，就沒(méi)有黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，就會(huì )導致各自為政，那就什么事情都干不成。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記帶領(lǐng)全黨全國各族人民接續推進(jìn)偉大社會(huì )革命，從打贏(yíng)脫貧攻堅戰到全面建成了小康社會(huì )，從攜手共建“一帶一路”到推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，從“打虎”“拍蠅”“獵狐”到一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐……開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義新時(shí)代，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，成為眾望所歸的黨中央和全黨的核心。

堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。習近平總書(shū)記指出，如果黨中央沒(méi)有權威，黨的理論和路線(xiàn)方針政策可以隨意不執行，黨就會(huì )變成一盤(pán)散沙，就會(huì )成為自行其是的“私人俱樂(lè )部”，黨的領(lǐng)導就會(huì )成為一句空話(huà)。1871年轟轟烈烈的巴黎公社僅存在2個(gè)多月就不幸失敗了。恩格斯總結其中的歷史教訓，指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”幼年時(shí)期的中國共產(chǎn)黨同樣有過(guò)這方面的歷史教訓。鄧小平曾回顧說(shuō)：“在歷史上，遵義會(huì )議以前，我們的黨沒(méi)有形成過(guò)一個(gè)成熟的黨中央。從陳獨秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明，都沒(méi)有形成過(guò)有能力的中央”，“我們黨的領(lǐng)導集體，是從遵義會(huì )議開(kāi)始逐步形成的”。遵義會(huì )議之所以被稱(chēng)為“黨的歷史上一個(gè)生死攸關(guān)的轉折點(diǎn)”，很重要的一個(gè)原因就是從這次會(huì )議之后我們黨逐步形成了一個(gè)堅強的領(lǐng)導核心和成熟的領(lǐng)導集體，黨的事業(yè)因此才得以不斷發(fā)展壯大。歷史表明，維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是一個(gè)成熟的馬克思主義執政黨的重大建黨原則；要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國，保證黨的團結和集中統一至關(guān)重要，維護黨中央權威至關(guān)重要。

必須增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。習近平總書(shū)記一再強調，“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的”。當前，我們已順利開(kāi)啟了全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，中華民族偉大復興呈現光明前景。然而，行百里者半九十。于外而言，目前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權主義不斷抬頭；于內而言，我國發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，維護改革發(fā)展穩定任務(wù)更為繁重。在新時(shí)代的長(cháng)征路上，惟有堅決做到“兩個(gè)維護”，才能把全黨9500多萬(wàn)名黨員牢牢凝聚起來(lái)，進(jìn)而把全國14億多人民緊密團結起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心、無(wú)堅不摧的磅礴力量。

不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導各項工作的能力和水平

堅持黨的領(lǐng)導，必須不斷加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導，使黨的領(lǐng)導更好適應實(shí)踐、時(shí)代和人民的要求。開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)，要求我們必須積極適應形勢變化和時(shí)代要求，健全和完善黨的領(lǐng)導制度體系，不斷提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平，確保黨的領(lǐng)導更加堅強有力。

提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平。事業(yè)越向前發(fā)展，各種新情況新問(wèn)題就會(huì )越多，面臨的各種矛盾、風(fēng)險和挑戰也就會(huì )越多。當前，我們正處于中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，國內改革發(fā)展正處在克難攻堅、闖關(guān)奪隘的重要階段。與此同時(shí)，新冠肺炎疫情全球大流行，成為當前世界百年未有之大變局的新變量、催化劑。黨內外、國內外環(huán)境的深刻變化，對我們黨的本領(lǐng)提出了許多新要求。我們必須要有本領(lǐng)不夠的危機感，努力增強學(xué)習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng )新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。堅持科學(xué)執政、民主執政、依法執政，完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式，提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。習近平總書(shū)記指出：我們黨作為百年大黨，要始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺(jué)，把嚴的主基調長(cháng)期堅持下去，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì )主義巍巍巨輪行穩致遠。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。我們黨要更好肩負起新時(shí)代的歷史使命，就必須始終牢記打鐵必須自身硬的道理，努力提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導各項工作的能力和水平。黨的十八大以來(lái)，我們推進(jìn)全面從嚴治黨取得了顯著(zhù)成效，但還遠未到大功告成的時(shí)候。我們要深刻認識到增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，自覺(jué)增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺(jué)，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。（董振瑞 作者單位：中共中央黨史和文獻研究院 本文刊登于《中國紀檢監察報》2021年8月26日理論周刊第5版）